【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在立法委員張廖萬堅(jiān)等人的爭(zhēng)取下，行政院農(nóng)委會(huì)2017年12月12日公告修正「山坡地開發(fā)利用回饋金繳交辦法」，針對(duì)山坡地開發(fā)利用放寬回饋金繳交制度，增列免繳條件，未來中部科學(xué)園區(qū)及臺(tái)中工業(yè)區(qū)如已依規(guī)繳交相當(dāng)回饋性質(zhì)的金錢，有機(jī)會(huì)可免繳回饋金，將可增加廠商投資意願(yuàn)。另外，修正辦法也規(guī)定回饋金由目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核定收取，正式與水土保持計(jì)畫脫勾，讓回饋金可依實(shí)際開發(fā)利用許可面積計(jì)算，也更便利廠商進(jìn)行相關(guān)申請(qǐng)程序。
 
舊版「山坡地開發(fā)利用回饋金繳交辦法」的規(guī)定困擾工業(yè)區(qū)廠商已久，不利產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)過立法委員張廖萬堅(jiān)多次向中央各部會(huì)反應(yīng)及爭(zhēng)取，除親自召開數(shù)次協(xié)調(diào)會(huì)外，並敦促政院召開跨部會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)，希望儘速釐清政策及法令疑義，農(nóng)委會(huì)終於公告修正「山坡地開發(fā)利用回饋金繳交辦法」。
 
立法委員張廖萬堅(jiān)表示，臺(tái)中市工業(yè)區(qū)於2000年皆已完成整體開發(fā)，且已繳交相當(dāng)費(fèi)用給管理單位，舊法的回饋金收取方式無疑有重複課徵之虞，且嚴(yán)重影響廠商擴(kuò)大投資意願(yuàn)，顯與政府全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策相互捍格。這次修法增加除外條款，將可為早已完成開發(fā)的工業(yè)區(qū)繳交回饋金的問題解套，避免重複課徵，也可帶動(dòng)工業(yè)區(qū)廠商翻新舊廠房，增加投資意願(yuàn)，促進(jìn)臺(tái)中市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
臺(tái)中市府經(jīng)發(fā)局表示，修法後，原山坡地開發(fā)利用免繳回饋金要件由原來的7款增列至16款，而針對(duì)工業(yè)區(qū)部分，臺(tái)中市的中部科學(xué)園區(qū)及臺(tái)中工業(yè)區(qū)如進(jìn)行山坡地利用開發(fā)，有機(jī)會(huì)可依修法後的第7條第15款規(guī)定「已依農(nóng)業(yè)發(fā)展條例或其他法律規(guī)定繳交相當(dāng)回饋性質(zhì)之金錢或代金之土地面積?！姑饫U交回饋金，為繳交山坡地開發(fā)利用回饋金問題解套，將促進(jìn)工業(yè)區(qū)廠商新增投資，帶動(dòng)臺(tái)中市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
臺(tái)中市農(nóng)業(yè)局表示，這次法案修正也讓回饋金與《水土保持法》正式脫勾，原舊法規(guī)定「山坡地開發(fā)利用回饋金繳交義務(wù)人，為擬具水土保持計(jì)畫或簡(jiǎn)易水土保持申報(bào)書之水土保持義務(wù)人」，修正後的辦法規(guī)定「回饋金之繳交義務(wù)人，為向目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)從事各款行為之人」，也就是未來廠商不用再依據(jù)水土保持計(jì)畫繳交回饋金，而是直接由目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)核定收取，讓回饋金可依實(shí)際開發(fā)利用許可面積計(jì)算，也更便利廠商進(jìn)行相關(guān)申請(qǐng)程序。
 
臺(tái)中市水利局則表示，此次修法雖讓回饋金與《水土保持法》脫勾，但山坡地開發(fā)仍須依《水土保持法》規(guī)定擬具水土保持計(jì)畫向目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，並函轉(zhuǎn)水利局審查，以保育山坡地水土資源、涵養(yǎng)水源並減免災(zāi)害。